山東省實(shí)行園林綠化企業(yè)信用分級分類(lèi)管理

     為推進(jìn)全省園林綠化市場(chǎng)信用體系建設，營(yíng)造公平競爭、誠信守法、統一開(kāi)放的園林綠化市場(chǎng)環(huán)境，山東省住房城鄉建設廳于近日印發(fā)《山東省園林綠化企業(yè)信用管理暫行辦法》，將在本省行政區域內，對園林綠化企業(yè)進(jìn)行信用分級分類(lèi)管理，形成合理誠信評級梯次，堅持獎優(yōu)罰劣導向，鼓勵履約守信，激勵爭先創(chuàng )優(yōu)，加強技術(shù)創(chuàng )新，對各類(lèi)失信行為嚴格扣分。

　　記者獲悉，隨著(zhù)城市大規模擴張和城區綠化的提升改造，監管綠地面積越來(lái)越大，園林綠化資質(zhì)被正式取消后，難以確保參與山東省園林綠化市場(chǎng)的企業(yè)具備專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗和業(yè)務(wù)能力。省住房城鄉建設廳相關(guān)負責人表示，通過(guò)制定該辦法讓誠實(shí)守信、專(zhuān)業(yè)能力強的綠化企業(yè)參與到山東省綠化建設、養護管理中來(lái)，將進(jìn)一步提高山東省園林綠化的品質(zhì)。

　　《辦法》明確，園林綠化企業(yè)信用信息分為基本信息、守信信息、失信信息和“黑名單”四類(lèi)，信息申報采取誠信承諾制。園林主管部門(mén)要及時(shí)公開(kāi)園林綠化企業(yè)信用信息，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。其中，基本信息長(cháng)期公開(kāi);守信信息公開(kāi)期限為3年;失信信息公開(kāi)期限為1年，并不得低于相關(guān)行政處罰、處理期限;列入“黑名單”的園林綠化企業(yè)名單單獨公布，“黑名單”管理期限為自被列入之日起1年。在管理期限內未再次發(fā)生“黑名單”情形行為的，期滿(mǎn)后由原列入部門(mén)將其從“黑名單”移出，轉為失信信息再公開(kāi)2年，并不得低于相關(guān)行政處罰、處理期限。在失信信息公示期限內，園林綠化企業(yè)在行政處罰、處理期結束后糾正失信行為、消除不良影響的，可通過(guò)作出信用承諾、完成信用整改、接受信用核查等方式開(kāi)展信用修復，修復完成后撤銷(xiāo)相關(guān)失信信息。

　　《辦法》注重市場(chǎng)公平，充分考慮大、中、小園林綠化企業(yè)不同特點(diǎn)，兼顧外省園林綠化企業(yè)入魯信用管理，合理設定評價(jià)規則及相關(guān)指標、分值，并根據信用評分確定相應等級，誠信守法類(lèi)對應AAA、AA、A級;輕微失信類(lèi)對應B級;一般失信類(lèi)對應C級;嚴重失信類(lèi)對應列入“黑名單”的園林綠化企業(yè)。

　　《辦法》明確，園林主管部門(mén)在行政管理、公共服務(wù)、招投標、表彰評優(yōu)及其他工作中應將信用信息作為重要參考依據。實(shí)行綜合評價(jià)法的園林工程招標投標項目，信用評價(jià)權重原則上應占10%以上。對守信的園林綠化企業(yè)，可視情在相關(guān)工作中實(shí)行“綠色通道”、優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等激勵措施;在評優(yōu)評選中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象。在應急搶險、重大事件中優(yōu)先選用信用AAA級企業(yè);對輕微失信和一般失信的園林綠化企業(yè)，列入“雙隨機、一公開(kāi)”監管重點(diǎn)對象和各級執法檢查的必查對象;對列入“黑名單”的園林綠化企業(yè)，應通報有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒，依法依規在招投標等方面進(jìn)行約束，并不得作為評優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項目扶持對象。

　　下一步，山東省將大力推進(jìn)全省園林綠化市場(chǎng)信用信息管理平臺建設，指導各級主管部門(mén)盡快制定本級園林綠化企業(yè)信用管理制度并組織實(shí)施，逐步健全全省園林綠化市場(chǎng)誠信管理體系建設，進(jìn)一步規范園林綠化市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競爭、誠信守法、統一開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境。